3月6日,在韩国尹锡悦政府主动让步下,日企在二战期间强征韩国劳工的赔偿问题,达成初步解决方案。针对日本二战时期强征劳工受害者赔偿问题,韩国政府决定由韩国行政安全部下属财团筹措资金,替被告日本企业代付赔偿金。日韩两国在持续三年贸易争端和外交关系紧张之下,开始出现缓和迹象。
当地时间2023年3月7日,韩国首尔,韩国反对派议员和民间团体在国会举行集会,反对韩国政府关于强制劳动赔偿问题的计划。视觉中国 图
二战时期强征劳工问题被视为韩国和日本之间最大悬案之一,历经两国多届政府的交涉与谈判。韩国政府于6日宣布,将由韩方基金会代为赔偿二战时期日本强征韩籍劳工的损失,不要求此前被韩国最高法院判处赔偿的日方被告企业参与筹资。
“在面临诸多困难的情况下,政府发布了二战被日强征劳工索赔案的解决方案,这是为推动韩日关系面向未来发展而做出的决断。”韩国总统尹锡悦3月6日说道。
日本首相岸田文雄6日回应称,日方将继承历届政府的历史观,评价韩方公布索赔方案“是恢复日韩健全关系的一种方式。”“我愿继续同韩国总统尹锡悦保持密切沟通,发展日韩关系,也有必要进一步加强日美韩之间的战略合作。”
随着韩国政府做出让步,日韩外交关系和贸易往来也将出现缓和。在韩国主动做出决断后,日本政府6日随即表示,关于从2019年持续至今的对韩出口管制强化措施,将启动双边磋商。日 ……此处隐藏3118个字……程,一旦政权更替马上就会出现新的政策调整。
金泰孝曾是韩国成均馆大学政治科学教授,2007年李明博赢得选举后,金随同李一起入主青瓦台。据《纽约时报》报道,金泰孝帮助李明博政府设计了加强韩美联盟,而对朝鲜采取强硬态度的外交政策。2012年,李明博政府因试图与日本加强军事合作而陷入政治困境,时任国家安全问题高级助理的金泰孝在对日谈判中扮演重要角色,迫于压力辞职。
反观尹锡悦的外交政策,主张“价值外交”,其基础是加强韩美同盟和韩美日合作,同时对朝强硬,提出以无核化为前提对朝鲜援助,这与李明博时期的对外政策脉络类似。
西野纯也表示,尹政府在对朝问题上重视防卫和遏制,加强美韩同盟及日美韩安保合作是重要的政策课题。去年,美日韩三国举行了弹道导弹防御演习和反潜演习,预计今年还将继续。由于朝鲜军事力量强化,韩美日在协商对朝政策方面将更加活跃。
不可否认的是,韩日关系回暖少不了美国的声声敦促和牵线搭桥,尤其是在安保领域。拜登政府重启了文在寅执政时期暂停的大规模美韩联合军演,还拉日本自卫队“入伙”。去年9月底10月初,三国先后两次在韩国东部海域举行联合军事演习,不断拉近美日韩“铁三角”关系。此次韩国公布二战劳工索赔解决方案后,拜登立即发布声明,称“这将成为美国最紧密盟友相互合作的划时代的新篇章”。
不过,就韩日关系而言,美国所能起到的作用有限。西野纯也和王箫轲都认为,韩国目前积极寻求改善与日本的关系,更多出于自身因素,日本方面也在着手拉近距离。美国的支持和协助固然重要,但韩日关系更多取决于双方的态度,竹岛(韩国称之为“独岛”)领土争端、佐渡金山申遗问题等,都会成为这当中的阻碍因素,尹锡悦恐怕无法在涉及主权的问题上做出实质性让步。