继在俄乌冲突中被美国趁机改变“能源版图”、吸走制造业的欧洲之后,澳大利亚作为美国盟友中新的“冤大头”,成为了美国印太“棋盘”上的“排头兵”。
当地时间13日17时左右,美国总统拜登、英国首相苏纳克和澳大利亚总理阿尔巴尼斯在美国加州圣迭戈海军基地举行新闻发布会,公布了为澳大利亚配备核潜艇的“四步走”计划:
2023年,澳大利亚军方将融入美英两国的海军、潜艇工业基地。美国增加核动力潜艇对澳大利亚港口的访问,英国从2026年开始增加对澳访问;
2027年初,美国和英国开始将常规核动力潜艇轮换到澳大利亚;
2030年初,美国将向澳大利亚出售三艘弗吉尼亚级潜艇,并在需要的时候再出售最多两艘;
2040年初,英国向澳大利亚交付第一艘SSN-AUKUS核潜艇。
拜登(中)、阿尔巴尼斯(左)、苏纳克(右)当地时间13日在加州圣迭戈的美国海军基地宣布核潜艇合作新细节 图自美媒
简言之,预计澳大利亚真正能将核潜艇买到手的时间最少也得十几年甚至二十年后了,巨大的时间成本增加了协议的不确定性。
此外,长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,相比于美英在遏华目标上的一拍即合,澳大利亚这次明显不够干脆,在核潜艇问题上,默默挨了美国“三闷棍”。
第一,代价高昂的豪赌。
根据最新公 ……此处隐藏667个字……挑战”。
阿尔巴尼斯并未说明针对中国,但澳核潜艇舰队司令梅德少将宣称,因为中国导致战略环境日益恶化且不稳定,澳大利亚需要自卫。
另据路透社报道,澳大利亚国防部长理查德·马尔斯当地时间14日在媒体吹风会上称,澳方已向包括中国在内的太平洋和东南亚地区国家通报了英美澳三国核潜艇合作计划一事,上周前后打了60多通电话,并表示“中方没有回复”。
美军潜艇
最后,成为引发核扩散和军备竞赛的亚洲先例。
英国未来将向澳大利亚交付的SSN-AUKUS核潜艇,是由英澳共同生产、运行的新型核动力攻击型潜艇,将以英国设计的艇体为基础,采用美国的尖端科技,由三方共同研发。
值得强调的是,这将是美国自上世纪50年代与英国共享“核推进技术”之后首次对外输出该项技术。美英澳三国试图钻条约漏洞,通过援引《不扩散核武器条约》第14条“用于非爆炸性军事用途的核裂变材料,如用于舰艇推进”,以免于国际原子能机构(IAEA)的检查和监测。
然而,这已经事实上违反国际核不扩散机制,严重违反《不扩散核武器条约》,马来西亚和印尼都对澳大利亚追求核潜艇的潜在溢出效应表示担忧。
英国《卫报》指出,澳大利亚购买和建造核潜艇的决定是全球主要的核扩散风险,是澳大利亚获得核武器的前兆,会导致更多国家援引这一先例以免受国际监督,加剧世界范围的核扩散。
在3月14日的中国外交部例行记者会上,发言人汪文斌强调,亚太是世界上最具活力、增长最快的地区,这一局面弥足珍贵。中方敦促三国倾听国际社会和地区国家的呼声,摒弃陈旧的冷战零和思维和狭隘的地缘政治理念,切实履行国际义务,不要做破坏地区和世界和平稳定的事。